新华社北京2月3日电【KMVR-202】【VR】中出しOKのセクキャバにようこそ◆～濃密ねっとり忘れられない夜の一時を味わってくださいね◆～ 波多野結衣 AIKA 水谷心音 推川ゆうり 水城奈緒
中共中央 国务院对于学习愚弄“千村示范、万村整治”工程训戒有劲有用鼓动乡村全面振兴的意见（2024年1月1日）
鼓动中国式当代化，必须百真金不怕火成钢夯实农业基础，鼓动乡村全面振兴。习近平总文书在浙江做事时躬行计较推动“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”），从农村环境整治脱手，由点及面、迭代升级，20年持续奋勉造就了万千秀好意思乡村，造福了万千农民大众，创造了鼓动乡村全面振兴的胜利训戒和实践范例。要学习愚弄“千万工程”蕴含的发展理念、做事方法和鼓动机制，把鼓动乡村全面振兴手脚新期间新征途“三农”做事的总执手，对峙以东谈主民为中心的发展念念想，齐备、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜、分类施策，挨次渐进、久久为功，连协力量执好办成一批大众可感可及的实事，连续获得骨子性进展、阶段性恶果。
作念好2024年及今后一个时刻“三农”做事，要以习近平新期间中国秉性社会宗旨念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总文书对于“三农”做事的迫切请问，对峙和加强党对“三农”做事的全面指导，锚定建设农业强国想象，以学习愚弄“千万工程”训戒为引颈，以确保国度食粮安全、确保不发生领域性返贫为底线，以拔擢乡村产业发展水平、拔擢乡村建设水平、拔擢乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和好意思乡村新画卷，以加速农业农村当代化更好鼓动中国式当代化建设。
一、确保国度食粮安全
（一）执好食粮和迫切农居品分娩。塌实鼓动新一轮千亿斤食粮产能拔擢行动。概念食粮播撒面积，把食粮增产的要点放到大面积提高单产上，确保食粮产量保持在1.3万亿斤以上。实施食粮单产拔擢工程，集成膨胀肥土良种良机良法。牢固大豆扩种恶果，救助发展高油高居品种。得当提高小麦最低收购价，合理细目稻谷最低收购价。连续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆分娩者补贴、稻谷补贴政策。完善农资保供稳价玩忽机制，饱读舞方位探索建立与农资价钱高潮幅度挂钩的动态补贴办法。扩大浪掷成本保障和栽种收入保障政策实施范围，收场三大主粮天下粉饰、大豆有序扩面。饱读舞方位发展秉性农居品保障。鼓动农业保障精确投保理赔，作念到应赔尽赔。完善巨灾保障轨制。加大产粮大县救助力度。探索建立食粮产销区省际横向利益抵偿机制，深化多渠谈产销配合。扩大油菜面积，救助发展油茶等秉性油料。加大糖料蔗种苗和机收补贴力度。加强“菜篮子”居品救急保供基地建设，优化生猪产能调控机制，概念牛羊肉基础分娩智力。完善液态奶模范，表率规复乳标志，促进鲜奶消耗。救助深切海衍生，开采丛林食物。竖立大农业不雅、大食物不雅，多渠谈拓展食物着手，探索构建大食物监测统计体系。
（二）严格落实耕地保护轨制。健全耕地数目、质地、生态“三位一体”保护轨制体系，落实新一轮国土空间计较明确的耕地和永远基本农田保护任务。改革完善耕地占补均衡轨制，对峙“以补定占”，将省域内概念利用耕地净增多量手眼下年度非农建设允许占用耕地领域上限。健全补充耕地质地验收轨制，完善后续管护和再评价机制。加强退化耕地治理，加大黑地盘保护工程鼓动力度，实施耕地有机质拔擢行动。严厉打击造孽占用农用地犯法和耕地造孽取土。持续整治“大棚房”。分类稳妥开展违章占用耕地整改复耕，细化明确耕地“非粮化”整改范围，合理安排回适时序。因地制宜鼓动撂瘠土利用，宜粮则粮、宜经则经，对确无东谈主耕耘的救助农村集体经济组织多路线种好用好。
（三）加强农业基础设施建设。对峙质地第一，优先把东北黑地盘区、平原地区、具备水利灌溉条款地区的耕地建成高模范农田，得当提高中央和省级投资补助水平，取消各地对产粮大县资金配套要求，强化高模范农田建设全历程监管，确保建一块、成一块。饱读舞农村集体经济组织、新式农业计算主体、农户等径直参与高模范农田建设管护。分折柳类开展盐碱耕地治理改良，“以种适地”同“以地适种”相结合，救助盐碱地概括利用试点。鼓动重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和当代化改造，实施水库除险加固和中小河流治理、中袖珍水库建设等工程。加强袖珍农田水利设施建设和管护。加速鼓动受灾区区灾后回应重建。加强局面灾害短期预警和中长久趋势研判，健全农业防灾减灾救灾长效机制。鼓动设施农业当代化拔擢行动。
（四）强化农业科技缓助。优化农业科技蜕变策略布局，救助要紧蜕变平台建设。加速鼓动种业振兴行动，完善联合研发和应用配合机制，加大种源过失中枢时候攻关，加速选育膨胀分娩急需的自主优良品种。开展要紧品种研发膨胀应用一体化试点。推动生物育种产业化扩面提速。鼎力实施农机装备补短板行动，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机果决“绿色通谈”。加强下层农技膨胀体系条款建设，强化公益性服务功能。
（五）构建当代农业计算体系。聚焦惩办“谁来种地”问题，以小农户为基础、新式农业计算主体为重点、社会化服务为缓助，加速打造适当当代农业发展的高修营养娩计算队列。拔擢家庭农场和农民合作社分娩计算水平，增强服务带动小农户智力。加强农业社会化服务平台和模范体系建设，聚焦农业分娩过失薄弱技艺和小农户，拓展服务领域和模式。救助农村集体经济组织提供分娩、劳务等居间服务。
（六）增强食粮和迫切农居品调控智力。健全农居品全产业链监测预警机制，强化多品种联动调控、储备颐养和救急保障。优化食粮仓储设施布局，拔擢储备安全水平。深化“一带一起”农业合作。加大农居品私运打击力度。加强食粮和迫切农居品消耗监测分析。
（七）持续深化食物大约各项行动。阐明大约光荣习尚，鼓动全链条节粮减损，健全常态化、长效化做事机制。挖掘食粮机收减损后劲，膨胀散粮运载和储粮新式装具。完善食粮斥逐加工模范。鼎力提议健康饮食，健全部门监管、行业自律、社会监督相结合的监管体系，坚决制止餐饮花消行动。
二、确保不发生领域性返贫
（八）落实驻防返贫监测帮扶机制。压紧压实驻防返贫做事做事，持续牢固拔擢“三保障”和饮水安全保障恶果。对存在因灾返贫风险的农户，稳妥政策端正的可先行落实帮扶程序。加强农村高额医疗用度包袱患者监测预警，按端正实时落实医疗保障和转圜政策。加速推动驻防返贫监测与低收入东谈主口动态监测信息平台互联互通【KMVR-202】【VR】中出しOKのセクキャバにようこそ◆～濃密ねっとり忘れられない夜の一時を味わってくださいね◆～ 波多野結衣 AIKA 水谷心音 推川ゆうり 水城奈緒，加强跨部门信息整合分享。相干推动驻防返贫帮扶政策和农村低收入东谈主口常态化帮扶政策衔尾并轨。
（九）持续加强产业和服务帮扶。强化帮扶产业分类指导，牢固一批、升级一批、周转一批、颐养一批，推动产业提质增效、可持续发展。中央财政衔尾鼓动乡村振兴补助资金用于产业发展的比例保持总体概念，强化资金名堂绩效管束。加强帮扶名堂钞票管束，稳妥条款的纳入农村集体钞票斡旋管束。拔擢消耗帮赞助农增收行动实效。鼓动驻防返贫服务攻坚行动，落实东西部劳务配合帮扶做事，统筹用好服务帮扶车间、公益岗亭等渠谈，概念脱贫劳能源服务领域。
（十）加大对重点地区帮扶救助力度。将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化颐养至160个国度乡村振兴重点帮扶县实施，加强整联合金使用监管。国有金融机构加大对国度乡村振兴重点帮扶县金融救助力度。持续开展医疗、锤真金不怕火干部东谈主才“组团式”帮扶和科技特派团遴派。高校毕业生“三支一扶”想象向脱贫地区歪斜。救助易地扶贫搬迁安置区可持续发展。易地搬迁至城镇后因东谈主口增长出现住房穷苦的家庭，稳妥条款的统筹纳入城镇住房保障范围。推动建立欠发达地区常态化帮扶机制。
三、拔擢乡村产业发展水平
（十一）促进农村一二三产业会通发展。对峙产业兴农、质地兴农、绿色兴农，加速构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销意会、农文旅会通的当代乡村产业体系，把农业建成当代化大产业。饱读舞各地因地制宜鼎力发展秉性产业，救助打造乡土秉性品牌。实施乡村文旅深度会通工程，鼓动乡村旅游汇聚区（村）建设，培育生态旅游、丛林康养、平静露营等新业态，鼓动乡村民宿表率发展、拔擢品性。优化实施农村产业会通发展名堂，培育农业产业化联合体。
（十二）推动农居品加工业优化升级。鼓动农居品分娩和初加工、精良加工协同发展，促进就近当场滚动升值。鼓动农居品加工设施改造拔擢，救助区域性预冷烘干、保藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精良加工。救助东北地区发展大豆等农居品全产业链加工，打造食物和饲料产业集群。救助食粮和迫切农居品主产区建设加工产业园。
（十三）推动农村指导高质地发展。深入鼓动县域交易体系建设，健全县乡村物发配送体系，促进农村客货邮会通发展，鼎力发展共同配送。鼓动农居品批发市集转型升级。优化农居品冷链物流体系建设，加速建设主湿热链物流基地，布局建设县域产地各人冷链物流设施。实施农村电商高质地发展工程，鼓动县域电商直播基地建设，发展乡村土特产辘集销售。加强农村指导领域市集监管，持续整治农村假冒伪劣居品。
（十四）强化农民增收举措。实施农民增收促进行动，持续壮大乡村富民产业，救助农户发展秉性种养、手做事坊、林下经济等家庭计算名堂。强化产业发展联农带农，健全新式农业计算主体和涉农企业扶持政策与带动农户增收挂钩机制。促进农村劳能源多渠谈服务，健全跨区域信息分享和有组织劳务输出机制，培育壮大劳务品牌。开展农民工服务保障专项行动，加强农民工服务动态监测。加强拖欠农民工工资起源辞谢和风险预警，完善根治欠薪长效机制。加强农民工功绩手段培训，膨胀订单、定向、定岗培训模式。作念好大龄农民工服务扶持。在重点工程名堂和农业农村基础设施建设领域积极膨胀以工代赈，连续扩大劳务薪金领域。饱读舞以出租、合作开采、入股计算等格式周转利用农村资源钞票，增多农民财产性收入。
四、拔擢乡村建设水平
（十五）增强乡村计较引颈效用。适当乡村东谈主口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、各人服务成就。强化县域国土空间计较对城镇、村庄、产业园区等空间布局的统筹。分类编制村庄计较，可单独编制，也不错州里或些许村庄为单位编制，不需要编制的可在县乡级国土空间计较中明确通则式管束端正。加强村庄计较编制实效性、可操作性和执行不停力，强化乡村空间想象和风貌管控。在耕地总量不减少、永远基本农田布局基本概念的前提下，概括愚弄增减挂钩和占补均衡政策，稳妥有序开展以州里为基本单位的全域地盘概括整治，整合周转农村阑珊闲置地盘，保障乡村基础设施和产业发展用地。
（十六）深入实施农村东谈主居环境整治拔擢行动。因地制宜鼓动生涯浑水垃圾治理和农村改厕，完善农民参与和长效管护机制。健全农村生涯垃圾分类收运处置体系，完善农村再生资源回收利用辘集。分类梯次鼓动生涯浑水治理，加强农村黑臭水体动态排查和起源治理。稳步鼓动中西部地区户厕改造，探索农户自发按模范改厕、政府验收及格后补助到户的奖补模式。协同鼓动农村有机生涯垃圾、粪污、农业分娩有机打消物资源化处理利用。
（十七）鼓动农村基础设施补短板。从各地执行和农民需求起程，收拢普及普惠的事，干一件、成一件。完善农村给水工程体系，有条款的鼓动城乡给水一体化、连合给水领域化，暂不具备条款的加强袖珍给水工程表率化建设改造，加强专科化管护，深入实施农村给水水质拔擢专项行动。鼓动农村电网牢固拔擢工程。推动农村散布式新能源发展，加强重点村镇新能源汽车充换电设施计较建设。塌实鼓动“四好农村路”建设，完善交通管束和安全防护设施，加速实施农村公路桥梁安全“消危”行动。连续实施农村危房改造和农房抗震改造，牢固农村房屋安全隐患排查整治恶果。持续实施数字乡村发展行动，发展智谋农业，缩小城乡“数字规模”。实施智谋广电乡村工程。饱读舞有条款的省份统筹建设区域性大数据平台，加强农业分娩计算、农村社会管束等涉农信息协同分享。
（十八）完善农村各人服务体系。优化各人锤真金不怕火服务供给，加强投寄制学校建设，办好必要的乡村小领域学校。实施县域世俗高中发展拔擢行动想象。加强州里卫生院和村卫生室服务智力建设，稳步提高乡村大夫中具备执业（助理）医师经验的东谈主员比例。持续拔擢农村传染病防控和救急处置智力。逐渐提高县域内医保基金在乡村医疗卫渴望构使用的比例，加速将村卫生室纳入医保定点管束。健全农村养老服务体系，因地制宜鼓动区域性养老服务中心建设，饱读舞发展农村老年助餐和互助服务。健全城乡住户基本养老保障“多缴多得、长缴多得”激励机制。加强农村生养救助和婴幼儿照护服务，作念好流动儿童、留守儿童、妇女、老年东谈主、残疾东谈主等热心关爱服务。实施产粮大县各人服务智力拔擢行动。
（十九）加强农村生态精良建设。持续打好农业农村混浊治理攻坚战，一体化鼓动乡村生态保护设立。塌实鼓动化肥农药减量增效，膨胀种养轮回模式。整县鼓动农业面源混浊概括防治。加强耕地泥土重金属混浊源排查整治。加强食用农居品产地质地安全适度和居品检测，拔擢“从农田到餐桌”全历程食物安全监管智力。鼓动兽用抗菌药使用减量化行动。强化要紧动物疫病和重点东谈主畜共患病防控。持续牢固长江十年禁渔奏凯。加速鼓动长江中上游坡耕地水土流失治理，塌实鼓动黄河流域深度节水控水。鼓动水系连通、水源陶冶、水土保持，复苏河湖生态环境，强化地下水超采治理。加强苦楚化概括防治，探索“草光互补”模式。全力打好“三北”工程攻坚战，饱读舞通过多种格式组织农民大众参与名堂建设。优化草原生态保护补奖政策，健全对超载过牧的不停机制。加强丛林草原防熄灭。实施古树名木抢救保护行动。
（二十）促进县域城乡会通发展。统筹新式城镇化和乡村全面振兴，拔擢县城概括承载智力和治明智力，促进县乡村功能衔尾互补、资源成分优化成就。优化县域产业结构和空间布局，构建以县城为要道、以小城镇为节点的县域经济体系，扩大县域服务容量。统筹县域城乡基础设施计较建设管护，鼓动城乡学校共同体、精致型县域医共体建设。实施新一轮农业转换东谈主口市民化行动，饱读舞有条款的县（市、区）将城镇常住东谈主口全部纳入住房保障政策范围。
五、拔擢乡村治理水平
（二十一）鼓动执党建促乡村振兴。对峙大执下层较着导向，强化县级党委执乡促村做事，健全县乡村三级联动争创先进、整顿后进机制。全面拔擢州里指导班子执乡村振兴智力，开展州里党政正职全粉饰培训和农村党员进党校连合轮训。建好建强农村下层党组织，健全村党组织指导的村级组织体系，膨胀村级议事协商目次轨制。加强村干军队列建设，健全选育管用机制，实施村党组织带头东谈主后备力量培育储备三年行动。优化驻村第一文书和做事队遴派管束。进一步整合下层监督执纪力量，推动完善下层监督体系，持续深化乡村振兴领域邪门歪道和迂腐问题专项整治。加强州里对县直部门派驻机构及东谈主员的管束职责，加大编制资源向州里歪斜力度，县以上机关一般不得从州里借调管当事者谈主员，膨胀“街乡吹哨、部门报到”等作念法，严格实行上司部门涉下层事务准入轨制，健全下层职责清单和事务清单，推动惩办“小马拉大车”等下层治理问题。
（二十二）抖擞发展乡村文化。推动农耕精良和当代精良成分有机结合，书写中华英才当代精良的乡村篇。改进蜕变农村精神精良建设，推动新期间精良实践向村庄、集市等末梢蔓延，促进城市优质文化资源下千里，增多有用服务供给。深入开展听党话、感党恩、跟党走宣传锤真金不怕火行动。加强乡村优秀传统文化保护传承和蜕变发展。强化农业文化遗产、农村非物资文化遗产挖掘整理和保护利用，实施乡村文物保护工程。开展传统墟落连合连片保护利用示范。对峙农民唱主角，促进“村BA”、村超、村晚等大众性体裁行动健康发展。
一路向西2之泰西（二十三）持续鼓动农村改俗迁风。对峙疏堵结合、标本兼治，蜕变改俗迁风执手载体，显露村民自治作用，强化村规民约激励不停功能，持续鼓动高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等独特问题概括治理。饱读舞各地利用乡村概括性服务场地，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，缩小农村情面包袱。完善亲事新办、凶事简办、孝老爱亲等不停性表率和倡导性模范。推动党员干部带头喜悦施行，显露示范带动作用。强化正向引导激励，加强家庭家教家风建设，膨胀清单制、积分制等有用办法。
（二十四）建设吉祥乡村。对峙和发展新期间“枫桥训戒”，完善矛盾纠纷起源辞谢、排查预警、多元化解机制。健全农村扫黑除恶常态化机制，持续驻防和整治“村霸”，照章打击农村系族黑恶势力过火“保护神”。持续开展打击整治农村赌博犯非法法专项行动，加强电信辘集拐骗宣传驻防。开展农村谈路交通、燃气、消防、渔船等重点领域安全隐患治理攻坚。加强农村防灾减灾工程、救急管束信息化和各人消防设施建设，拔擢防灾避险和自救互救智力。加强法治乡村建设，增强农民法律强硬。
六、加强党对“三农”做事的全面指导
（二十五）健全党指导农村做事体制机制。对峙把惩办好“三农”问题手脚全党做事重中之重，对峙农业农村优先发展，改革完善“三农”做事体制机制，全面落实乡村振兴做事制，压实五级文书执乡村振兴做事，明确主攻标的，塌实组织推动。加强党委农村做事体系建设，强化统筹鼓动乡村振兴职责。牢固拓展学习贯彻习近平新期间中国秉性社会宗旨念念想主题锤真金不怕火恶果。各级党政指导干部要落实“四下下层”轨制，深入造访相干，推动惩办农民大众反馈狠恶的问题。优化各样涉农督查查验观看，独特实绩实效，能整合的整合，能简化的简化，削弱下层迎检迎考包袱。按端正开展乡村振兴奖赏激励。讲好新期间乡村振兴故事。
（二十六）强化农村改革蜕变。在信守底线前提下，饱读舞各地实践探索和轨制蜕变，强化改革举措集成增效，引发乡村振兴能源活力。初始实施第二轮地盘承包到期后再延长30年整省试点。健全地盘流转价钱造成机制，探索驻防流转用度不对理高潮有用办法。稳慎鼓动农村屋基地轨制改革。深化农村集体产权轨制改革，促进新式农村集体经济健康发展，严格适度农村集体计算风险。对集体钞票由村民委员会、村民小组登记到农村集体经济组织名下实行税收减免。持续深化集体林权轨制改革、农业水价概括改革、农垦改革和供销合作社概括改革。
（二十七）完善乡村振兴多元化干与机制。对峙将农业农村手脚一般各人预算优先保障领域，蜕变乡村振兴投融资机制，确保干与与乡村振兴想象任务相适当。落实地盘出让收入支农政策。表率用好方位政府专项债券等政策用具，救助乡村振兴要紧工程名堂建设。强化对信贷业务以县域为主的金融机构货币政策精确救助，完善大中型银行“三农”金融服务专科化做事机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。分省分类鼓动农村信用社改革化险。蜕变救助食粮安全、种业振兴等重点领域信贷服务模式。发展农村数字普惠金融，鼓动农村信用体系建设。显露天下农业信贷担保体系和政府投资基金等作用。强化财政金融协同联动，在不新增方位政府隐性债务的前提下，开展高模范农田和设施农业建设等涉农领域贷款贴息奖补试点。饱读舞社会成本投资农业农村，有用驻防和改造投资计算中的欠妥行动。加强涉农资金名堂监管，严厉查处套取、骗取资金等犯罪违章行动。
（二十八）壮大乡村东谈主才队列。实施乡村振兴东谈主才救助想象，加大乡村原土着才培养，有序引导城市各样专科时候东谈主才下乡服务，全面提高农民概括修养。强化农业科技东谈主才和农村高手段东谈主才培养使用，完善评价激励机制和保障程序。加强高档锤真金不怕火新农科建设，加速培养农林水利类紧缺专科东谈主才。显露世俗高校、功绩院校、农业播送电视学校等作用，提高农民锤真金不怕火培训实效。膨胀医疗卫生东谈主员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘”改革。膨胀科技小院模式，饱读舞科研院所、高校行家服务农业农村。
让咱们精致联结在以习近平同道为中枢的党中央周围，坚决信心、铆足劲头、苦干实干【KMVR-202】【VR】中出しOKのセクキャバにようこそ◆～濃密ねっとり忘れられない夜の一時を味わってくださいね◆～ 波多野結衣 AIKA 水谷心音 推川ゆうり 水城奈緒，鼓动乡村全面振兴连续获得新奏凯，向建设农业强国想象塌实迈进。